 |
| دراسة في ضرورة التعاون لدفع جدول أعمال التنمية المستدامة |
بقلم
Isabel Toman
Stefanie Mallow
Hilligje van’t Land
دوما يتم التداول حول (الاستدامة) ووضعها على جدول أعمال العديد من الجامعات ومؤسسات التعليم العالي الأخرى ، ليس فقط لأن الطلاب والمبادرات الأخرى تضغط من أجل أن تصبح مؤسساتهم ومجتمعهم أكثر حيوية . بل كان هذا الموضوع على الطاولة منذ عام 1993 عندما صدر تقرير بروندتلاند . ومع ذلك ، فإن تقليل البصمة الكربونية للمرء يخدش سطح موضوعٍ أكثر تعقيدًا.
ما نحتاج إلى فهمه هو كيفية مشاركة مؤسسات التعليم العالي في التنمية المستدامة والدور الذي تلعبه في الصورة العامة. تظهر البيانات المنشورة مؤخرًا من قبل الرابطة الدولية للجامعات أن أهداف التنمية المستدامة (SDGs) تزداد أهمية في مؤسسات التعليم العالي ، على الرغم من أنه يتم التعامل معها بشكل مختلف اعتمادًا على السياق المؤسسي.
برنامج 2030 للتنمية المستدامة
اعتمد في عام 2015، الأمم المتحدة 2030 جدول أعمال يحدد التنمية المستدامة 17 SDGs، والتي تنقسم إلى 169 أهداف و 232 مؤشرات لتوضيح ما يجب القيام به لتحقيق هذه الأهداف.
شهد عام 2019 نهاية أول أربع سنوات من أهداف التنمية المستدامة. يمثل عام 2020 بداية "عقد العمل والتنفيذ من أجل التنمية المستدامة" (كما تمت صياغته في الإعلان السياسي الصادر في قمة الأمم المتحدة الأولى لأهداف التنمية المستدامة ). تتراوح أهداف التنمية المستدامة بشكل طموح من إنهاء الفقر إلى ضمان حماية الكوكب للتنوع البيولوجي في العالم. وبالتالي ، فإن العديد من الأهداف مترابطة ولا يمكن تحقيقها إلا بشكل مشترك.
بينما في صياغة جدول أعمال 2030 بالكاد ذكر التعليم العالي (على سبيل المثال ، في الهدف 4.3 من أهداف التنمية المستدامة) ، يلعب التعليم العالي دورًا رئيسيًا على مستويات متعددة وفي العديد من العمليات المرتبطة بالوصول إلى الأهداف.
إذا فهمنا حقًا التنمية المستدامة على أنها "التنمية التي تلبي احتياجات الحاضر دون المساس بقدرة الأجيال القادمة على تلبية احتياجاتهم الخاصة" (تعريف عام 1987 للجنة بروندتلاند) ، يجب علينا تضمين جميع أصحاب المصلحة في العملية ، أبعد من ذلك صناع السياسة.
يقوم التعليم العالي بإجراء البحوث الأساسية وتبادل نتائج البحوث ذات الصلة بالتنمية المستدامة ؛ إنها تثقف المواطنين والخبراء الذين يتعاملون مع السياسة وفي المناقشات المجتمعية.
تعزيز اتباع نهج شامل لتحقيق الاستدامة
ويعكس التقرير الأخير للرابطة الدولية للجامعات (IAU) ، استنادًا إلى نتائج المسح العالمي الثاني الذي أجرته IAU حول التعليم العالي والبحث من أجل التنمية المستدامة ، زيادة الالتزام تجاه أهداف التنمية المستدامة والأهمية المتزايدة للاستدامة في التعليم العالي.
في الاستطلاع ، الذي أجرته IAU عبر الإنترنت بين مايو ويوليو 2019 ، طُلب من المستجيبين إجراء تقييم تلقائي للدور الذي تلعبه الاستدامة على مستويات القيادة والتدريس والإدارة في مؤسسات التعليم العالي الخاصة بهم. تلقى المسح 536 إجابة صحيحة من 428 مؤسسة للتعليم العالي في 101 دولة حول العالم.
زادت مشاركة الأفراد المشاركين في الاستقصاء زيادة كبيرة منذ المسح العالمي الأول الذي أجرته الاتحاد الفلكي الدولي حول التعليم العالي والتنمية المستدامة في عام 2016. ومن المثير للاهتمام أيضًا أن 45٪ من المستجيبين يشكلون جزءًا من قيادة مؤسستهم ، مما يدل على التزام قيادي قوي تجاه هذا الموضوع. 45٪ آخرين هم أعضاء هيئة تدريس أو أكاديميون. تأتي 10 ٪ المتبقية من الإجابات من الطلاب.
في حين أن جميع مناطق العالم ممثلة في المسح ، تختلف المشاركة اختلافًا كبيرًا: 37 ٪ من إجمالي عدد المستجيبين يأتون من أوروبا ، وبالتالي هذه هي أكبر مجموعة إقليمية. ويليها 23٪ من أمريكا اللاتينية والكاريبي ، و 18٪ من إفريقيا ، و 15٪ من آسيا والمحيط الهادئ ، و 4٪ من أمريكا الشمالية ، و 3٪ من الشرق الأوسط.
ركز الاستبيان على أربعة مجالات رئيسية هي: التعليم العالي وأهداف التنمية المستدامة ، ومنهج المؤسسات بأكمله ، والتواصل من أجل التنمية المستدامة والعقبات التي تواجهها مؤسسات التعليم العالي.
ليست كل أهداف التنمية المستدامة متساوية
عندما يتعلق الأمر بالتعليم العالي وأهداف التنمية المستدامة ، يؤكد المسح أن أهداف التنمية المستدامة وأجندة 2030 أصبحت موضوعًا ذا صلة بمؤسسات التعليم العالي ، على الرغم من معالجتها بشكل مختلف وبدرجات متفاوتة. بينما ازداد الاهتمام والاهتمام بالتنمية المستدامة في جميع أنحاء العالم ، لم تتم معالجة جميع أهداف التنمية المستدامة على قدم المساواة.
وفقًا لنتائج المسح ، فإن مشاركة مؤسسات التعليم العالي في الهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة (جودة التعليم) و 5 (المساواة بين الجنسين) و 13 (العمل المناخي) مرتفع ، في حين أن الهدف 14 (الحياة تحت الماء) و 2 (انعدام الجوع) والهدف 12 (الاستهلاك والإنتاج المسؤول) يحظى باهتمام أقل بكثير. ومع ذلك ، فإن الهدف 12 من أهداف التنمية المستدامة ينطوي على إمكانية استيعاب كبيرة في المستقبل.
علاوة على ذلك ، تختلف المعرفة بخطة 2030 حسب المنطقة ويبدو أن فهم الأهداف غير موضوعي. تشير نتائج المسح إلى أن أهداف التنمية المستدامة مدمجة بقوة أكبر على مستوى التدريس ، ويتبعها عن كثب مستوى البحث. لم يتم تطوير مبادرات الحرم الجامعي والمشاركة المجتمعية حتى الآن.
ترسيخ التنمية المستدامة
وفقًا لمفهوم نهج المؤسسة التعليمية بالكامل من أجل التعليم من أجل التنمية المستدامة ، على النحو الذي أوصت به اليونسكو والاتحاد الفلكي الدولي ، تُظهر نتائج الاستطلاع أن 33٪ من مؤسسات التعليم العالي على مستوى العالم قد أدرجت بالفعل الاستدامة في استراتيجيتها و 40٪ تشير إلى أن مؤسساتها في عملية إدراج التنمية المستدامة في خططهم الاستراتيجية.
مع ذلك ، أشار 21٪ من المجيبين إلى أن مؤسستهم ليس لديها خطة استراتيجية تتضمن أي ذكر للاستدامة (6٪ لم تقدم إجابة على هذا السؤال). تظهر الردود أيضًا أن هناك العديد من الطرق المختلفة لتمويل ودمج التنمية المستدامة في مؤسسات التعليم العالي ، مع تخصيص أكثر من 50 ٪ من الميزانية لمبادرات التنمية المستدامة ، على الرغم من أن معظمها متاح فقط مخصص ومرتبط بمشاريع محددة.
عندما يتعلق الأمر بالربط الشبكي من أجل التنمية المستدامة ، تتبع الجامعات ومؤسسات التعليم العالي حول العالم أنماطًا مماثلة لاستراتيجيات الشراكة في التدويل. في القارات حيث الشبكات الدولية شائعة ، كما هو الحال في أوروبا ، تكون شبكات التنمية المستدامة أكثر تطورًا من المناطق الأخرى.
وفي الوقت نفسه ، تستخدم مؤسسات التعليم العالي بشكل متزايد الشبكات الإقليمية ، مما يدل على أن مجتمعات الممارسة المحلية تستخدم لتعزيز التنمية المستدامة. بشكل عام ، التعاون مرتفع ، حيث أشار 13٪ فقط إلى عدم وجود ارتباط مع مؤسسات التعليم العالي الأخرى من أجل التنمية المستدامة. مقارنة بعام 2016 ، يتنامى التعاون.
علاوة على ذلك ، فإن العقبات الرئيسية التي تعوق العمل على أهداف التنمية المستدامة في مؤسسات التعليم العالي هي نقص التمويل وفرص التدريب والتعاون البحثي. على الرغم من وجود اختلافات إقليمية في النتائج ، إلا أن العمل في صوامع ونقص التمويل يبدو أنه قضايا عالمية عند العمل حيث يتعلق الأمر بنهج المؤسسات تجاه أهداف التنمية المستدامة - للأسف لا يقتصر الأمر فقط على هذا المجال.
تحويل التعليم العالي
بشكل عام ، يبدو أن مؤسسات التعليم العالي لديها موقف إيجابي تجاه أجندة 2030 ، حيث صرح أحد المستجيبين بأن "أهداف التنمية المستدامة هي خارطة طريق ممتازة للجامعات لتركيز وتحليل عمليات التعليم والتدريس ومشاركة المجتمع والمبادرات التي يتم تنفيذها في الحرم الجامعي وإجراء البحوث للإسهام في التنمية المستدامة والشاملة في البلاد ".
ومع ذلك ، فقد أثارت بعض الأصوات الأكثر انتقادًا مخاوف بشأن "غسل الملابس الخضراء" وحول استخدام الجامعات لأهداف التنمية المستدامة للحصول على تمويل دون مشاركة أعمق في التنمية المستدامة. تتشابه العديد من الردود على الاستطلاع مع الاهتمامات العامة التي أعرب عنها منتقدو خطة 2030 ، أي النهج الغربي للاستدامة والتنمية والموارد اللازمة وقضايا التمويل المتعلقة بالعمل على أهداف التنمية المستدامة.
في الوقت نفسه ، تخدم أهداف التنمية المستدامة غرضًا ، وعلى الرغم من الانتقادات الصحيحة ، غالبًا ما يُنظر إليها على أنها أداة مفيدة ، مع التعليم العالي الذي يمكن أن يؤدي دورًا رئيسيًا في تسريع العمل على جدول أعمال 2030 بجميع أبعاده.
و دعت الاتحاد الفلكي الدولي لمؤسسات التعليم العالي للعب دور في دعم التنمية المستدامة منذ 1990s في وقت مبكر، وجعلت منها واحدة من أولوياته الاستراتيجية منذ ذلك الحين.
مع انتقال التنمية المستدامة إلى قمة جدول الأعمال الاستراتيجي ، ونتائج المسح التي تدعم ذلك ، يعد التعاون عبر القطاعات نهجًا مهمًا يجب اتباعه. التعاون بين مؤسسات التعليم العالي وداخل مؤسسات التعليم العالي أمر ضروري ، لا سيما بين التخصصات والمستويات.
على الرغم من أن نتائج المسح مشجعة ، إلا أنه يجب عمل المزيد لمواكبة الأهداف العالمية الطموحة ، ويتم تشجيع مؤسسات التعليم العالي على المشاركة بشكل أكبر في العملية.
يتحول التعليم العالي ليشمل مبادئ ورؤى التنمية المستدامة ؛ والسؤال هو ما إذا كانت آليات خطة 2030 جاهزة أم لا للترحيب بالتعليم العالي باعتباره أحد أصحاب المصلحة المؤكدين في العملية.
Isabel Toman مسؤولة برامج التعليم العالي والتنمية المستدامة في الاتحاد الدولي للجامعات. البريد الإلكتروني: i.toman@iau-aiu.net.
Stefanie Mallow مستشار الاتحاد الدولي للتنمية المستدامة. البريد الإلكتروني: s.mallow@iau-aiu.net.
Hilligje van’t Land الأمين العام للاتحاد الفلكي الدولي والمدير التنفيذي لمكتب الجامعات الدولية في باريس ، فرنسا.